第一条?为贯彻落实《中共中央必博娱乐,比博娱乐网址加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，切实加强对主要领导干部和领导班子的监督，提高党的建设质量，有力推动学校全面从严治党工作向纵深发展，根据中共中央办公厅发布的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件要求，结合学校实际，制定本办法。

第二条?以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全面从严治党要求，贯彻新时代党的组织路线，按照管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时的要求，明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，进一步健全和完善“一把手”和领导班子权力运行的制约监督机制，加强对主要领导干部和领导班子的监督。

第三条?深入学习领会习近平总书记必博娱乐,比博娱乐网址高等教育事业发展重要论述，结合高校特点，紧扣贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向等内容，坚持问题导向，坚守政治定位，构建主动开展监督、自觉接受监督，一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头维护党中央权威和集中统一领导，规范履职，廉洁用权，担当作为。

第四条?监督工作应遵循以下原则：

（一）加强党委对监督工作的领导，全面落实党内监督制度。

（二）发挥纪检监察机构专责监督作用，推动主体责任和监督责任贯通协调，一体落实，增强监督实效。

（三）以党内监督为主导，推动行政监督、审计监督、群众监督、舆论监督等贯通联动、形成合力。

第五条?加强“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点围绕以下事项开展监督：

（一）强化对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督，重点关注加强党的政治建设，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的主责主业工作开展情况；

（二）强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督，重点关注党中央、省委、教育部党组和省委教育工委必博娱乐,比博娱乐网址高校工作决策部署和要求的贯彻落实情况；

（三）强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，推动高质量发展情况的监督，重点关注学校深化改革和“十四五”规划实施情况；

（四）强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督，重点关注从严管党治校、落实高校意识形态工作责任制、加强师德师风建设等情况；

（五）强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，重点关注执行党委领导下的校长负责制、二级学院党政联席会议制等情况。

第二章??加强校级“一把手”和领导班子监督

第六条?学校党委要落实管党治党、办学治校主体责任，发挥好把方向、管大局、做决策、保落实作用。学校党委书记履行好第一责任人职责，抓好班子、带好队伍，用好谈心谈话、批评和自我批评的武器，加强对班子成员的监督。

第七条?校级“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头落实党内监督各项制度，自觉接受上级党组织监督和上级“一把手”的教育提醒，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆，作表率。

第八条?党委书记、校长正确认识、全面执行党委领导下的校长负责制，坚持党委集体领导，通过党委常委会集体研究决定重大问题和重要事项；通过校长办公会部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理等工作。

第九条?讨论决策重大问题前，校级“一把手”，要做好广泛调研。会前要与领导班子成员充分沟通，形成有效共识。认真贯彻执行民主集中制，遵守各项议事规则，执行“一把手”末位表态发言，防止出现“一言堂”甚至家长制问题。

纪委书记（监察专员）发现“一把手”违反决策程序的问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委反映报告。

第十条?校领导班子成员要带头遵守政治纪律和政治规矩，践行“两个维护”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉反对特权思想、特权现象，廉洁治家，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色，增强领导班子成员主动监督、相互监督的自觉。

第十一条?坚持集体领导制度，重要事项必须提交党委常委会或校长办公会决策，严格按规则和程序办事。完善并严格执行党委常委会会议、校长办公会议事规则，领导班子成员应当充分发表意见，意见分歧较大时应当暂缓表决，对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。

会议决定的工作落实情况，各分管校领导要及时向书记、校长汇报。班子成员之间随时交流意见。

第十二条?党委“一把手”要切实履行好对班子成员的教育、管理、监督责任。坚持民主生活会和组织生活会制度，“一把手”带头开展批评与自我批评；督促领导班子其他成员履行“一岗双责，”定期听取履行管党治党责任情况汇报，发现责任落实不到位的及时约谈；党委“一把手”对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时，要进行教育提醒。

第十三条?制定并严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度，围绕干部选拔任用、人员招聘、招生录取、转换专业、职称评审、项目安排、工程建设、招标采购、执纪执法、重要奖惩活动及其他重要事项，发现领导干部利用职务便利或职务影响违规插手干预重大事项问题，及时向学校党委、纪委或上级纪委报告。

第十四条?领导班子成员分管领域出现安全、舆情、违纪违法等重大问题，要向学校党委、纪委同时报告。各二级单位出现重大问题时，分管校领导要根据实际情况主动认领责任。

??第十五条?严格执行纪委（监察专员办公室）与学校党委定期会商制度，集中通报在监督执纪工作中发现的突出问题，提出整改建议，促进校党委领导班子加强管理监督。

纪委应当向校党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推动领导班子其他成员抓好分管（联系）部门和单位的党风廉政建设工作。

第十六条?纪委书记（监察专员）应按要求认真执行重要事项报告制度，重点对工作中发现的领导班子成员违规违纪情况、领导干部违规插手干预重大事项情况、领导班子成员从严管党治党情况以及本人党风廉政情况、重大突发事件或者重大舆情情况等重要情况及时向校党委主要负责人和上级纪委报告。

第十七条?发挥领导班子近距离常态化监督优势，加强班子成员间相互监督，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处，发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按程序向党组织反映和报告。领导班子成员要如实报告个人事项，带头养成良好家风，主动接受监督。

第三章??加强对下级“一把手”和领导班子的监督

第十八条?学校“一把手”要强化自上而下的监督，抓好下级“一把手”。加强对学校二级单位党政“一把手”的教育提醒和监督管理，对新任职的“一把手”开展任职谈话；结合工作，定期开展述责述廉、监督谈话，推动履职尽责；对落实责任不到位，存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的要及时谈话提醒或者予以诫勉。

第十九条?学校纪委（监察专员办公室）和党政办公室、组织部、宣传统战部等党委工作部门应按照各部门岗位职责加强对二级单位“一把手”监督，把“一把手”履职情况作为政治监督的重点。通过校内巡察、专项督查、定点调研等方式了解掌握其思想、工作、生活以及廉洁自律情况，着力发现工作推进中的形式主义、官僚主义、违规违纪、与民争利等问题。

对发现的一般性问题及时向本人提出明确意见和整改要求，发现严重违纪违法问题向学校党委主要负责人报告，由学校纪委（监察专员办公室）依规依纪调查处理。

第二十条?学校二级单位党政“一把手”要认真贯彻执行民主集中制，严格落实会议决策制度，规范履职用权，发挥示范引领作用，保证学校党政各项决策部署在基层单位落实。

第二十一条?学校党委应当强化对下级领导班子的政治监督，督促下级领导班子结合实际贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委和省委教育工委重大决策部署，特别是高等教育方针政策和立德树人根本任务。

第二十二条?学校党委应当切实加强对二级单位的指导、检查和考核。指导监督领导班子开好民主生活会，落实好工作责任和领导责任，推进全面从严治党在基层落实落靠，促进各项工作扎实开展。??

第二十三条?学校纪委（监察专员办公室）应当切实加强对二级单位执行上级决策部署、履职尽责、廉洁自律等方面的监督检查，发现问题及时处理，形成震慑。严格执行纪检监察建议提出、督办、反馈监督机制，推动各二级单位积极整改，对群众反映较多的领导班子和领导干部要及时提醒。

第二十四条?各二级单位领导班子要严格执行民主决策制度，规范履职，公正用权。严格规范本人和家属的行为，守住底线、把好分寸，自觉接受班子成员的提醒，主动接受群众的监督。

第四章??监督保障责任

第二十五条?党委要切实加强对监督工作的领导，统筹推进监督工作，以促进决策科学、执行有力，监督有效作为检验监督机制落实效果的标准，切实发挥监督保障执行，完善促进发展作用，为学校高质量发展提供坚强保障。

第二十六条?发挥群众监督力量，畅通群众监督渠道，强化群众监督效果，通过执行学校《校级领导联系基层服务师生工作实施办法》，及时了解各级领导干部和班子思想、工作状况，听取师生员工的意见建议。

第二十七条?以严格的执纪执法增强刚性约束，对滥用职权、以权谋私的坚决查处；对该做不做、不抓不管、失职失责的严肃问责。

第五章??附??则

第二十八条?本办法适用于全校各级党组织、全校各部门各单位，各级领导班子、领导干部遵照执行。

第二十九条?本办法由中共黑龙江工程学院委员会负责解释。

第三十条?本办法发布之日起实施。

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