党的二十届三中全会作出的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，明确要求“深化科技体制改革”。7月24日召开的中共淮安市委八届八次全会上印发的《中共淮安市委、淮安市人民政府关于加快建设科教产业园全市“创新之核”的意见》，要求淮安科教产业园聚焦“体制机制改革试验田”定位，围绕制约该市科技、产业、人才协同创新的体制性、机制性问题，大胆改革、先行先试，努力使各类创新主体的动力和活力得到充分激发，为全市完善科技创新治理体系、构建新型生产关系探索路径。同时，要求市级有关职能部门进一步解放思想，支持科教产业园先行先试开展科技人员激励、知识产权保护、土地供给方式优化等改革探索。
淮安科教产业园位于国家级淮安经济技术开发区，面积22平方公里，于2002年11月经省政府批准立项建设，现已集聚淮阴工学院、南京林业大学淮安校区等各类院校9所，中科院水生生物研究所、中科院生物物理研究所、上海交通大学、南京大学等近30家“大院名校”入园建设新型研发机构，已成为淮安市科教资源最为富集的区域。