黑工程院党发〔2023〕2号

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黑龙江工程学院

“三全育人”综合改革实施方案

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为深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议以及学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，深入学习贯彻中共中央、国务院《必博娱乐,比博娱乐网址新时代加强和改进思想政治工作的意见》，根据教育部等八部门《必博娱乐,比博娱乐网址加快构建高校思想政治工作体系的意见》、教育部党组印发的《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》等文件精神，为进一步明确必博娱乐,比博娱乐网址：“三全育人”综合改革任务，提升必博娱乐,比博娱乐网址：思想政治工作质量和水平，特制定本实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持和加强党对学校工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕落实立德树人根本任务和建设特色鲜明的高水平应用技术大学目标，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，立足现实基础，发挥传统优势，挖掘彰显特色，补齐短板弱项，破解难题问题，理顺工作机制，整合育人资源，一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的思想政治工作体系，形成全员全程全方位育人格局，着力培养德智体美劳全面发展的高素质应用型专业化人才，培养担当民族复兴大任的时代新人。

二、总体思路

强化“所有教职员工都负有育人职责，所有课程都具有育人功能，所有课堂都是育人阵地，所有环境都是育人空间，所有场景都是育人过程”的“大思政”理念，健全校院两级组织领导体制，构建领导责任体系；完善统筹规划、任务分解、组织落实、信息反馈、考核评价、督导问责、形势研判、调研咨询等工作机制，构建闭环工作体系；充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，彰显工程文化育人特色，构建“十大育人”平台体系；坚持成人教育与成才教育相结合，坚持思政教育与科学教育、工程教育、人文教育相结合，坚持思政课程与课程思政相结合，坚持显性教育与隐性教育相结合，坚持理论课堂、实践课堂、网络课堂相结合，坚持课上课下、线上线下、校内校外相结合，创新育人载体，拓宽育人途径，增强全员全程全方位育人实效。

三、总体要求

（一）坚持思想引领、铸魂育人。科学认识把握思想政治工作的定位，把实现学生健康成长成才作为学校一切工作的出发点，整合各方育人资源，贯通思政工作体系铸魂立心，深化思想理论武装启智强心，强化价值引领培塑赋能盈心，涵育大学文化弘文润心，将思想政治工作融入学校办学治校全过程，落实到教职员工工作职责规范中。

（二）坚持协同联动、齐抓共管。统筹联动学校各领域、各岗位教职员工，构建一体化育人体系。形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、二级单位具体落实、全校上下积极参与的“大思政”工作格局，将育人纳入工作职责要求和考核内容，融入整体制度设计和具体操作环节，强化优势、补齐短板，不断增强思想政治工作的实效性。

（三）坚持遵循规律、实效检验。遵循思想政治工作规律和教师成长发展规律、学生成长成才规律，把切实提高人才培养能力和人才培养质量作为检验改革的根本标准，将学校各项工作真正落到育人效果上，实现思想引领更有力度、教育教学更有温度、立德树人更有效度。

四、主要举措

（一）全面推进课程育人

巩固教学中心地位，牢牢把握课堂育人主渠道、教书育人主阵地，构建完善的课程育人体系。将思政课全部列入“一流课程”建设目标序列，深化思政课改革创新，打造思政课“金课”。构建以思政课为主体，思政选修课、思政慕课、思政第二课堂为辅助的“四位一体”的思政课程体系，发挥好思政课教学集群效应。健全思政课教师与辅导员、专业课教师协同育人机制，畅通第一课堂与第二课堂、思政课与专业课沟通渠道，发挥思政课落实立德树人根本任务关键课程作用。明确专业课程思政教学目标,挖掘课程思政育人元素，优化课程建设程序和环节，制定完善建设管理制度和激励制度。完善教材编写、审定、选用制度，打造一批具有显著社会主义核心价值观引领意义的优秀校本教材。培育一批具有思政元素、发挥思政功能的专业示范课程和教学改革项目，打造一批具有必博娱乐,比博娱乐网址：特色的课程思政示范课堂，选树一批课程思政教学名师。加强哲学社会科学类课程建设，增加中华传统文化选修课数量，构建完善美育、体育课程体系，培养学生高尚的文化追求、健康的审美情趣、乐观的生活态度和良好的运动习惯。深化“课堂革命”，创新课堂教学方式方法，丰富教学手段，提高课堂教学吸引力和感染力。

（二）全面推进科研育人

树立高等学府是追求真理的学术殿堂观念，通过营造浓厚的学术氛围，教育引导学生刻苦学习、追求真知，涵养科学精神，鼓励学生创新创造。建立健全学风建设、学术诚信、科研管理、考核评价监督、奖励惩处等制度，发挥科研育人功能，把思想价值引领贯穿选题设计、科研立项、项目研究、成果运用全过程。完善科研与教学深度融合机制，引导教师将最新科研成果带入教学课堂，将学术前沿问题引入课堂研讨、课程设计和毕业论文（毕业设计）选题。完善教师科研创新团队、产学研合作项目支持政策，改革科研评价方法，发挥政策指挥棒作用，鼓励学术研究和学术发展，大力支持吸引学生加入教师科研团队和项目开展科技创新训练、积极投身学术研究。建立健全教学科研综合实验室和专业实验室面向学生开放制度，吸引学生进入实验室开展学术研究。建立健全学术报告会、学术研讨会组织举办激励机制，大力支持二级学院邀请学术名家、专家学者举办各类学术活动。完善科研育人表彰制度，选树一批科研育人示范项目、示范团队、示范个人。强化校风教风学风建设和考风考纪教育，教育引导学生树立诚信意识、求是精神，教育引导学生把主要精力投放到钻研学业上来。

（三）全面推进实践育人

坚持“大育人观”“大工程观”“大实践观”理念，将思想政治教育融入社会实践、实习实训等活动，创办形式多样的“行走课堂”。加强顶层设计，整合校内资源、行业资源、社会资源，强化条件保障，拓展实践育人空间。完善人才培养方案制定修订机制，建立健全实践育人组织、平台、考核、评价制度体系。优化校内实习实训资源，拓展校外实习实训基地，加强虚拟仿真实验项目建设，创设现代工程实践环境。深化产教融合、校企合作，加强行业学院、现代产业学院内涵建设，完善校企协同育人机制。完善创新创业教育体系，推进创新创业教育中心实体化建设，健全大学生创新创业训练项目培育遴选、导师指导、项目推广机制，加强创新创业导师队伍建设。建强大学科技园，发挥大学生创新创业教育基地作用，发挥国家级科技企业孵化器、国家级众创空间、省级创新创业基地功能，争创国家级创新创业基地。完善社会实践教育组织体系，贯通思政课社会实践课程、共青团组织大学生社会实践，扶持社会实践型、创新创业型学生社团发展，让学生在参加丰富多彩的社会实践活动中受教育、长才干、作贡献。健全大学生团队参加“挑战杯”、“互联网+”竞赛活动激励机制，大力扶持“红色之旅”社会实践团队。完善志愿服务组织体系，引导学生积极参加社会公益服务。

（四）全面推进文化育人

牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持以文化人以文育人，引领学生树立正确的文化观，强化文化担当，增强文化自信。完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制，完善爱国主义教育、社会主义教育和中国梦教育长效机制，完善“四史”教育长效机制。健全完善培育和践行社会主义核心价值观的领导体制、先进典型挖掘培育选树宣传等工作机制，深入开展“六项融入”活动，深入开展中华传统文化教育。紧密结合省情，体现龙江特色，传承和弘扬龙江“四大精神”，开展“五色教育”。深化诚信文化、法治文化、廉政文化、生态文化教育。凝练学校特色办学理念和校风教风学风，提练二级院部专业教育理念与学科精神，构建工程学院精神谱系。完善“六位一体”工程文化育人体系，将工程文化教育贯穿教育教学全过程，彰显工程文化育人特色，培育“工程殿堂”“人文家园”“学子情怀”等文化品牌项目。开展校友秩年返校活动，繁荣校友文化。深入实施院部“一院一品”文化塑造工程，创新院部文化建设。加强校园文化活动届次化、品牌化建设顶层设计，提高思想性、时代性、艺术性、群众性，唱响新时代主旋律，打造校园文化活动精品，浓厚文化氛围，丰富师生精神文化生活。深入开展群众性精神文明创建活动，争创全国文明校园。

（五）全面推进网络育人

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深化习近平新时代中国特色社会主义思想网络化传播。充分运用新一代信息技术，加强思想政治工作传统优势与信息技术有效融合，推动网络思想政治工作基础数字化、价值最大化。加强顶层设计，系统推进网络建设、网络管理、网络传播、网络引导、网络评论、网络研究等工作，开展网络日常思政、网络党建团建、网络思政课程、网络课程思政、网络心理咨询五大体系建设。实施“网络教育名师培育计划”，支持鼓励广大教师、管理干部通过网络方式开展思想政治教育，培育一支政治强、业务精、作风硬的网络思政工作队伍，打造一批网络思政名师。拓展新媒体矩阵，统筹新媒体联盟步调，加强网媒新闻资讯“中央厨房”建设，创新自主议题设置，凸显学校特色，加大网络文化作品供给，打造正能量充沛、主旋律高昂的网络文化精品，唱响时代最强音，增强学生对主流价值观的理论认同、情感认同和行为认同。实施“校园好网民培养选树计划”，教育引导学生树立网络安全意识，增强辨别能力，文明理性用网。建强专业化网络安全工作队伍，加强网评员、舆情信息员队伍培育，完善舆情处置引导机制，把好网络舆论脉搏，营造风清气正的网络育人环境。

（六）全面推进心理育人

落实学生心理健康教育工作的体制机制，全方位构建教育教学、实践活动、咨询服务、预防干预、学校家庭社会协同育人“五位一体”的心理健康教育工作格局，创建全省高校心理健康教育达标校，争创全省高校心理健康教育示范中心。推进心理健康教育教学体系建设，落实学分学时，修订课程教学大纲和教学计划，增设朋辈心理辅导课和心理特色工作坊等选修课程，统筹校内外心理健康课程师资队伍。推进心理健康教育实践活动体系建设，加强对新生、应届毕业生、特殊家庭学生、学习困难学生、学生骨干等特殊群体心理辅导培训，多维度开展心理健康教育实践活动，拓展心理健康教育传播渠道，加强心理健康教育网络和融媒体平台建设。推进心理健康教育咨询服务体系建设，做好日常个体和团体心理咨询与辅导服务，逐步健全专兼职心理健康教师值班、转介、督导和聘用等制度，推动心理咨询专业化水平。推进心理危机预防干预体系建设，建立并完善学生心理健康状况普查机制和心理危机风险排查评估机制，健全学校、学院、班级、宿舍“四级”心理危机预警防控体系，建立心理危机转介诊疗机制，畅通就医绿色通道。加强协同心理育人机制建设，构建校内各部门、各群体协同育人机制，家校合作育人机制，学校、社会联动机制。

（七）全面推进管理育人

坚持依法治校，修订颁布新版《黑龙江工程学院章程》，开展校级层面规章制度的“废留改立”工作，加强制度执行督办监管，维护制度权威，以制度建设推动和规范内部治理体系和权力运行规则。健全领导干部深入基层联系学生制度，促进领导干部把工作重点放到育人上。深入推进党务、校务、院务公开工作。畅通学生信息收集和反馈渠道，及时解决学生困难。完善教职工代表大会、学生代表大会提案处理机制，及时回应师生诉求。充分发挥民主党派、无党派人士、各级人大代表、政协委员和离退休老同志、校友等在民主决策、民主管理和民主监督中的作用，依法保障广大师生员工对学校事务的知情权、参与权和监督权。立足各岗位职责和工作实际，梳理管理工作清单和育人元素，优化工作流程，规范管理权力，提高网上办公率，树立马上就办、一次办成理念，让数据多跑路、让学生少跑路。把育人功能发挥纳入管理岗位考核评价范围，纳入干部年度考核指标体系。开展职能管理部门文明窗口创建活动，倡导礼貌服务、微笑办事，培育、表彰、宣传“管理育人示范岗”，教育引导管理干部运用法治思维和法治手段实施管理，运用高效的管理模式和规范的管理行为影响学生，营造治理有方、管理到位、风清气正的育人环境。

（八）全面推进服务育人

树立教育为民服务思想，以促进大学生全面发展为导向，为学生提供优质教育资源、提供优质服务。深化教育教学改革，提高人才培养能力，提升教育教学质量。深化岗位管理改革，提高管理干部服务意识，提升管理服务品质。加强校园公共服务基础设施建设，完善功能区规划，提升学生学习生活保障能力。加强美丽校园、绿色校园建设，加强人文景观主题园区建设，彰显大学校园人文气息，持续推进校园设施维修改造项目，加强校园环境综合治理，发挥环境育人功能。加强大学生公寓文化建设，加强公寓楼宇管理人员教育，提高服务品质。深化后勤服务改革，引进社会餐饮企业，满足学生多元化饮食需求。建立健全物业质量监督与考核管理体系，将评价结果作为企业服务的考核依据。常态化开展上门服务活动。健全常态化意见反馈和沟通机制，完善信息公开公示制度，搭建学“声”直通车，聘请学生担任后勤服务“监督员”，畅通师生意见投诉渠道，全方位、全过程、多视角对后勤服务进行监督。加强平安校园建设，完善学校安全工作网格化管理体系，加强人防物防技防建设，提升校园及周边综合治理能力，全面开展安全教育，培养学生安全意识。建设智慧校园一体化服务大厅建设，推进管理服务流程优化与再造，为师生提供综合化、个性化、智能化“一站式”信息服务。推进手机端必博娱乐,比博娱乐网址建设，定制多功能模块，为师生提供全方位、全过程的信息化服务。改善图书馆服务环境，建设智慧图书馆，提升师生使用体验。常态化开展“我为师生办实事”活动。

（九）全面推进资助育人

以学生成长成才为导向，以“经济有保障、生活有尊严、努力有方向、发展有空间”为目标，不断丰富资助育人内涵和外延。加强思想引领，在新生入学、困难认定、奖助学金评定的关键节点，宣传资助政策，开展感恩、诚信、励志教育。围绕成长服务主线，建立分层次的能力培养和发展提升工程。抓好校院两级资助工作队伍和学生队伍三支队伍建设，打造横向纵向结合的管理模式。将资助育人与思想教育、心理辅导、就业指导、创新创业深度融合，了解学生资助需求、成长目标和职业规划，在常规资助基础上实施个性化资助与帮扶，设立发展性资助项目，开设多元化资助育人品牌活动，形成“解困—育人—成才—回馈”良性循环。强化资助育人与感恩教育、诚信教育、爱国主义教育、自强教育、典型教育协同。通过评定奖助学金，加强学生感恩意识。通过落实国家助学贷款政策，引导学生理性消费、履约践诺，提高学生诚信意识、风险意识和法律意识。通过入伍资助，激励学生积极响应国家号召，培养学生爱国热情和责任感。通过开展勤工助学，培养学生自立自强意识和艰苦奋斗精神。通过树立优秀典型，教育、感化、引导学生，为学生指明正确发展方向。

（十）全面推进组织育人

充分发挥党组织和群团组织政治优势和组织优势，教育引导学生坚定理想信念，继承发扬光荣传统，促进学生健康成长，引领学生永远跟党走。全面加强党的领导，校院两级党委班子要切实担负起管党治党、办学治校、育人育才的主体责任，持续提升育人能力。推进基层党支部标准化规范化建设，创新党支部功能实现方式，把党支部建成坚强的战斗堡垒。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程、“样板支部建设计划”“‘党建+’项目品牌培育计划”，打造党建项目品牌特色，凝练“一院一品”党建工作成果。建设完善“党员之家”，拓展党员活动阵地。高度重视在大学生群体中发展党员工作，坚持把政治标准放在首位，提高发展党员质量，引领广大党员发挥先锋模范作用。广泛成立学党章小组，加强入党积极分子队伍培养，发挥校院两级党校、团校功能。全面加强工会、共青团、学生会等群团组织建设，严格落实校院两级教职工代表大会制度和学生代表大会制度，让广大师生员工参与学校民主管理和民主监督。加强关工委建设，发挥老干部老教师育人作用。加强校院两级学生会组织、学生社团骨干的选拔任用和培养培训工作，努力打造政治强、品德优、能力强、学习优的“双强双优”型学生干部，提高学生组织的凝聚力和为广大学生服务的能力。

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五、运行机制

（一）组织领导机制

在学校党委的领导下，成立学校、院部两级思想政治工作领导小组，分别负责学校及院部两个层面的“三全育人”工作。

学校思想政治工作领导小组，负责对学校整体“三全育人”工作的决策、领导、统筹、推进、协调和监督。主要职责：认真贯彻落实学校党委必博娱乐,比博娱乐网址“三全育人”工作的方针、政策和决议，研究制定学校“三全育人”工作的总体规划、实施路径、政策保障等重大全局性问题；统筹协调学校各部门的教育资源，形成育人工作合力；检查指导、督促推进学校“三全育人”工作的实施进展情况，确保取得实效。学校思想政治工作领导小组办公室设在宣传统战部。

院部思政治工作领导小组和相关职能部门作为“三全育人”工作的具体实施单位，在学校思想政治工作领导小组的领导下，按照学校的总体方案部署，结合自身实际，落实好“三全育人”相关工作。

（二）信息收集机制

学校思想政治工作领导小组通过开通邮箱、微博、微信、热线电话，召开学生座谈会，听取各院部专题汇报，深入学生课堂听课、深入学生寝室、参加学生活动等方式收集掌握学生各方面信息。院部思想政治工作领导小组也要建立方便快捷的方式收集掌握学生各方面信息。各相关职能部门及群团组织应定期向学校思想政治工作领导小组提交学生思想动态状况报告。

（三）会商研判机制

学校思想政治工作领导小组定期或不定期召开会商会，研究解决相关问题。职能部门和院部思想政治工作领导小组把需要学校思想政治工作领导小组决定或解决的问题提交会商会讨论解决。学校思想政治工作领导小组要定期或不定期召开学生思想动态状况研判会，深入分析研究学生思想行为变化根源，及时调整工作决策。院部思想政治工作领导小组可视情况不定期开展情况研判会。

（四）预警响应机制

学校、院部两级思想政治工作领导小组根据不同学生群体集中反映出来的问题和学生的现实表现，经研判后由院部向学生提出警示。同时根据学生中存在的突出问题、学生提出的实际困难，启动响应机制，相应教育资源应及时嵌入发挥作用。需要学校思想政治工作领导小组解决的，通过会商会指定主管校领导牵头，责成相关负责部门在一定时限内解决，并向学校思想政治工作领导小组反馈完成情况。院部思想政治工作领导小组职责范围内的由院部自行解决。

（五）评价修正机制

学校思想政治工作领导小组每年要对“三全育人”任务落实责任单位和各院部“三全育人”工作实施情况进行综合评价。对本方案的具体实施情况进行研判，综合评价实施效果，及时总结凝练工作规律，有针对性地调整工作方案，修正不符合实际变化的工作机制，在实践中不断完善工作体系。各院部思想政治工作领导小组也要引入修正机制，在实际工作中不断优化调整本单位的“三全育人”工作方案。

（六）考核督导机制

学校将“三全育人”工作任务承接部门和各院部工作实施情况纳入思想政治工作专项督导体系，纳入职能部门、二级单位（中层领导班子）和领导干部以及教职员工年度考核体系。对于工作成绩突出的单位部门和教职工，适时进行通报表扬和表彰。对工作中出现重大失误的，根据相关规定对相关责任人追责问责。对于工作中不担当不作为慢作为乱作为的，党委组织部门和纪委监察部门对相关责任人进行提醒谈话或诫勉谈话。

（七）队伍建设机制

紧紧抓住各级领导干部、党务干部、学工干部、共青团干部、思想政治理论课教师这一思想政治工作队伍主体，配齐配强工作队伍，加强各级领导班子建设。建立健全思想政治工作队伍教育培训机制，有计划、多形式地组织学习培训、高级研修、学术交流、社会考察活动，提升思政政治工作者业务工作能力。建立健全师德师风教育体系，完善教师评价体系，把育人成效作为评价教师的第一标准，引导广大教师立德树人教书育人。建立健全思想政治教育理论激励机制，鼓励支持思想政治工作者深入开展理论研究，提升理论指导实践水平。

（八）条件保障机制

????坚持需求导向、按需配置，坚持勤俭办学、杜绝奢华铺张，统筹教育资源，倡导资源共享，发挥整体合力。统筹党校、团校阵地建设，统筹党员之家、职工之家条件建设，统筹校园房产、公共服务基础设施建设，建立专业实验室、创新创业基地开放机制，师生共享。保证思想政治工作专项经费，严格预算经费管理。

六、预期目标与实施步骤

力争通过三年建设，统筹全校各方面资源、各方面力量，形成一个比较完善的工作格局，建立一套比较成熟的运行机制，打造一批比较显著的项目品牌，培育一支比较有力的工作队伍，推动全校将工作重心落在立德树人成效上，形成可转化、可推广的具有学校自身特色的一体化育人制度和工作模式。

将“三全育人”综合改革作为落实学校“十四五”思政专项规划的重要举措，实施“2023-2025三年行动计划”。

——2023年为“开局攻坚阶段”，全面启动“三全育人”综合改革，由各牵头部门编制各平台建设方案，召开工作协调推进会，逐条落实工作任务、全面推进改革实施。

——2024年为“决胜验收阶段”，对各平台建设情况进行全面督导检查，总结经验、树立品牌，形成一系列制度成果，建立长效机制。

——2025年为“巩固成果阶段”，在保持巩固的基础上，不断探索完善新时代“三全育人”综合改革体制机制。

七、工作要求

（一）统一思想，加强组织领导。“三全育人”综合改革是学校加强和改进党的领导、建设特色鲜明的高水平应用技术大学的重要举措，各单位各部门要从战略高度深刻认识此项工作的重要意义，落实主体责任，强化责任担当，履行工作职责，将育人工作贯穿、结合、融入到办学治校全过程、教育教学各环节。

（二）分析研判，主动推进工作。各单位各部门是推进“三全育人”综合改革的具体执行者，要按照学校要求进一步明确责任分工、细化分解方案、制定方法举措，确保任务落实到人。各单位各部门负责人要切实负起责任，按照方案要求，推动工作、形成合力，确保“三全育人”综合改革取得实效。

（三）强化管理，加强督导检查。坚持目标导向、过程导向、成果导向相统一，实行台账管理，建立责任清单，形成政策落实和工作执行的督查机制，确保政策到位、责任到位、人员到位、资金到位、执行到位。定期召开协调推进会议，开展检查和督导，研究部署相关工作，形成上下推进、纵横协同、齐抓共管的工作局面。

（四）总结提升，把握发展规律。各单位各部门要在实际工作中深入分析工作案例，不断总结工作经验，及时修正育人方案，完善工作机制。要在实践的基础上，总结育人成果，凝练工作规律，培育精品项目。要加强创新理论研究，指导实践发展，不断提升必博娱乐,比博娱乐网址：育人工作水平。